Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 28 maja 2024 r., sygn. II SA/Ol 160/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 maja 2024 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. w O. na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie budowy nawierzchni ulicy wraz z infrastrukturą 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie organu I instancji; 2) zasądza od Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej Spółki kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z 26 września 2023 r., Przedsiębiorstwo Budownictwa Ogólnego "E." Sp. z o.o. z siedzibą w O. (dalej jako: "Spółka", "strona", "skarżąca"), na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.), dalej jako: "k.p.a.", złożyło wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej ostatecznym postanowieniem Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako: "WINB", "organ odwoławczy") z 31 marca 2023 r., uchylającym postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ostródzie (dalej jako: "PINB", "organ pierwszej instancji") z 27 stycznia 2023 r. i przekazującym sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Spółka podniosła, że 27 stycznia 2023 r., PINB wszczął postępowanie w sprawie budowy nawierzchni ulicy (...) w O. wraz z oświetleniem ulicznym i siecią kanalizacji deszczowej na dz. nr (...), obr. (...)(...),(...),(...) i (...), obr. (...), m. O., w sposób istotnie odstępujący od zatwierdzonego projektu budowlanego. W toku postępowania organ pierwszej instancji postanowieniem z 27 stycznia 2023 r., na podstawie art. 50 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2021 r., poz. 2351 z późn.zm.), dalej jako: "P.b.", wstrzymał prowadzenie dalszych robót budowlanych. Na skutek zażalenia wniesionego przez inwestora, postanowieniem z 31 marca 2023 r., WINB uchylił postanowienie organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.