Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Sz 153/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.) Sędziowie Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi B. Spółka z o.o. w B. na uchwałę Rady Gminy Brzeżno z dnia 12 września 2023 r. nr XLVIII/283/2023 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Brzeżno w części obrębu ewidencyjnego Brzeżno I. odrzuca skargę w części obejmującej § 24 pkt 7 i 8 zaskarżonej uchwały w zakresie terenu oznaczonego symbolem "P.3" oraz w części obejmującej § 25 pkt 8 i 9 zaskarżonej uchwały, II. w pozostałej części oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Gminy Brzeżno działając na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2023 r., poz. 977 ze zm.), podjęła w dniu 12 września 2023 r. uchwałę nr XLVIII/283/2023 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Brzeżno w części obrębu ewidencyjnego B.

Pismem z dnia 7 lutego 2024 r. B. Sp. z o.o. w B. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na powyższą uchwałę Rady Gminy Brzeżno z dnia 12 września 2023 r. w części dotyczącej § 24 ust. 2 pkt 7 i 8 oraz § 25 ust. 2 pkt 8 i 9.

Zaskarżonej uchwale strona zarzuciła:

1. podjęcie § 24 ust. 2 pkt 7 oraz § 25 ust. 2 pkt 8 z istotnym naruszeniem art. 15 ust. 2 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w zw. z art. 2 Konstytucji RP oraz z § 146 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie zasad techniki prawodawczej z dnia 20 czerwca 2002 r., poprzez użycie zwrotów niedookreślonych, niejasnych i niezdefiniowanych tj. "uciążliwości odorowe", a przez to niedających adresatowi normy prawa możliwości zachowania się zgodnie z tą normą i wiedzy w zakresie wyznaczonego normą sposobu dopuszczalnego zachowania, co nie jest dopuszczalne w demokratycznym państwie prawa,