Czy gmina musi wystawić faktury sprzedając telefony i tablety byłym radnym i pracownikom

Urząd gminy zamierza, zgodnie ze swoim regulaminem, dokonać sprzedaży telefonów i tabletów na rzecz swoich odchodzących pracowników oraz byłych radnych. Telefony, laptopy, które były dotychczas używane przez pracowników, radnych i które są wymieniane na nowsze modele, na wniosek pracowników mogą być odsprzedane po cenie rynkowej. Czy musi być wystawiona faktura lub dokonana ewidencja na kasie fiskalnej?