Wyrok WSA w Łodzi z dnia 26 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Łd 117/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Zbrojewski, Sędziowie Sędzia WSA Robert Adamczewski (spr.), Asesor WSA Marcin Olejniczak, , Protokolant asystent sędziego Robert Latek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Miejskiej w Działoszynie z dnia 30 listopada 2023 r. nr LXXVI/525/23 w sprawie uchwalenia Statutu Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Działoszyn 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. zasądza od Rady Miejskiej w Działoszynie na rzecz Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Łd 117/24

Uzasadnienie

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Miejskiej w Działoszynie z 30 listopada 2023 r. (Nr LXXVI/525/23) w sprawie uchwalenia Statutu Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Działoszyn.

Zaskarżanej uchwale Wojewoda zarzucił istotne naruszenie prawa, tj.:

1. art. 13 ust. 2 pkt 3 ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tj.: Dz.U. z 2020 r., poz. 194 z póżn. zm.) [dalej: ustawa o działalności kulturalnej] poprzez brak wskazania w § 8 ust. 2 załącznika do przedmiotowej uchwały, tj. Statutu Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Działoszyn (dalej: Statut) konkretnego trybu wyboru Dyrektora Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Działoszyn, co stanowi niewypełnienie delegacji ustawowej wynikającej z tych przepisów,

2. art. 11 ust. 3 pkt 4 ustawy z 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (tj.: Dz.U. z 2022 r., poz. 2393) [dalej: ustawa o bibliotekach] poprzez ustalenie w § 13 Statutu otwartego katalogu źródeł finansowania działalności Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Działoszyn, a tym samym niewypełnienie w sposób właściwy delegacji ustawowej wynikającej z ww. przepisu.

Wskazując na powyższe Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności ww. uchwały w całości oraz zasądzenie na rzecz skarżącego kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.