Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 kwietnia 2024 r., sygn. I SA/Sz 132/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Dziel (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz,, Sędzia WSA Bolesław Stachura, Protokolant starszy inspektor sądowy Anna Kalisiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi J.S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 6 grudnia 2023 r. nr UP-914/2023 w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie decyzją

z 6 grudnia 2023 r., nr UP-914/2023, Zakład Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy decyzję własną z 27 czerwca 2023 r., nr 1406/2023, którą odmówiono J. S. umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek osoby ubezpieczonej będącej równocześnie płatnikiem tych składek, w tym na: ubezpieczenia społeczne za okres 03.2015-11.2018, ubezpieczenie zdrowotne za okres 08.2017-11.2018, Fundusz Pracy za okres 03.2015-11.2018.

Powyższa decyzja zapadła na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U.2023.775 ze zm.) – dalej: "k.p.a.", w zw. z art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz.U.2023.1230 ze zm.) – dalej: "u.s.u.s.", w następującym stanie sprawy.

W dniu 4 stycznia 2019 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: "Zakład", "organ") wpłynął wniosek J. S. (dalej: "wnioskodawca, "skarżący") o umorzenie należności z tytułu składek, z uwagi na trudną sytuację wnioskodawcy. Wnioskodawca wyjaśnił, że w 2008 r. założył firmę i opłacał składki, a następnie w 2012 r. babcia zaoferowała mu pomoc i zatrudnienie w swojej firmie, by zdjąć z wnioskodawcy obowiązek opłacania składek na ubezpieczenia społeczne. Wobec tego pozostała mu do opłacania składka zdrowotna. Wnioskodawca wskazał także, że od 2015 r. zaczął mieć wątpliwości, czy babcia dalej opłaca za niego składki, więc od 2015 r. rozpoczął częste zawieszanie i odwieszanie działalności, aby zredukować koszty składek społecznych. W dni, w które wnioskodawca nie pracował, zawieszał działalność. Podniósł również, że od września 2014 r. ma na utrzymaniu żonę i synka i jedynie od sierpnia 2016 r. do listopada 2017 r. jego żona pracowała, ale nie przedłużono jej umowy. Następnie okazało się, że jest w ciąży i w lipcu 2018 r. urodził się drugi syn. Ponadto wnioskodawca podał, że: w 2017 r. średniomiesięczny dochód wyniósł [...] zł na 4 osoby, z rodziną mieszka w mieszkaniu TBS (Towarzystwo Budownictwa Społecznego), rachunek za mieszkanie w 2017 r. to [...] zł miesięcznie, koszt raty kredytu wziętego na partycypację z TBS to [...] zł miesięcznie, do tego dochodzi składka na ubezpieczenie zdrowotne [...] zł, które wnioskodawca starał się opłacać.