Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 10 kwietnia 2024 r., sygn. I SA/Ol 84/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Górska, sędzia WSA Przemysław Krzykowski, Protokolant specjalista Monika Rząp, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi D. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 11 stycznia 2024 r., nr UP-29/2024 w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej WSA) w Olsztynie decyzją z 11 stycznia 2024 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej jako: ZUS, Zakład) utrzymał w mocy własną decyzję z 29 listopada 2023 r. o odmowie umorzenia należności D. W. (dalej jako: skarżący, strona, wnioskodawca, zobowiązany). Należności obejmują składki, odsetki, koszty upomnienia i opłaty dodatkowe za poszczególne okresy od stycznia 2015 r. do stycznia 2020 r. i od lutego do września 2023 r. w łącznej kwocie 120.307,33 zł. Są to należności skarżącego jako ubezpieczonego i płatnika składek powstałe w związku z pozarolniczą działalnością gospodarczą prowadzoną jednoosobowo od 2 kwietnia 2012 r. jako mikroprzedsiębiorca, a od 1 lutego 2016 r. w ramach wykazanego w oświadczeniu PKD 63.12.Z – Działalność portali internetowych (karty nr 3 i 9 akt organu I instancji).

ZUS przeprowadził postępowanie w sprawie umorzenia. Uzasadniając decyzję z 29 listopada 2023 r. o odmowie umorzenia należności podał, że nie wystąpiła żadna z przesłanek powodujących uznanie należności za całkowicie nieściągalne w myśl zapisu art. 28 ust. 2 i 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (w skrócie u.s.u.s.). Strona nie wykazała również zaistnienia przypadków umorzenia pomimo braku całkowitej nieściągalności należności, zgodnie z zapisem art. 28 ust. 3a u.s.u.s. Nie wykazała, że ze względu na stan majątkowy i sytuację rodzinną spłata należności wiązałaby się z brakiem możliwości zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych jej gospodarstwa domowego, ponadto, że powstanie zadłużenia było następstwem szczególnych zdarzeń, a stan zdrowia lub konieczność sprawowania opieki nad przewlekle chorym członkiem rodziny, pozbawiły ją możliwości uzyskiwania dochodu umożliwiającego opłacenie należności.