Stawki za wodę w zależności od celu poboru - Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. III OSK 789/22

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne realizujące zadania własne gminy może być zobowiązane do uiszczania różnych stawek opłat za pobór wody w zależności od określonych w pozwoleniach wodnoprawnych celów poboru, zarówno na cele związane z poborem, uzdatnianiem i dostarczaniem wody, jak i zbiorowego zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędziowie sędzia NSA Ewa Kwiecińska sędzia del. WSA Beata Jezielska protokolant asystent sędziego Olga Libiszewska po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. sp. z o.o. z siedzibą w U. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 3 grudnia 2021 r., sygn. akt II SA/Gl 1155/21 w sprawie ze skargi W. sp. z o.o. z siedzibą w U. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich w Gliwicach z dnia 21 lipca 2021 r., nr GL.RUO.4701.5m.2020 w przedmiocie opłaty za usługi wodne 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od W. sp. z o.o. z siedzibą w U. na rzecz Dyrektora Zarządu Zlewni w Gliwicach Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie kwotę 675 (sześćset siedemdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 3 grudnia 2021 r., sygn. akt II SA/Gl 1155/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: Sąd I instancji, WSA) oddalił skargę W. sp. z o.o. z siedzibą w U. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich w Gliwicach (dalej: organ, Dyrektor) z 21 lipca 2021 r., nr GL.RUO.4701.5m.2020 w przedmiocie opłaty za usługi wodne.

Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodziła się spółka W. sp. z o.o. z siedzibą w U. (dalej: spółka, skarżąca kasacyjnie) i w skardze kasacyjnej zarzuciła zaskarżonemu wyrokowi:

I. na podstawie art. 174 pkt 1 p.p.s.a. naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.: