Wyrok WSA w Opolu z dnia 28 marca 2024 r., sygn. I SA/Op 233/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Judecki Asesor sadowy WSA Remigiusz Mazur Protokolant St. referent Marta Gajowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2024 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu Opolskiego z dnia 15 grudnia 2023 r. w przedmiocie odmowy przyznania stypendium rektora 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Uczelnianej Komisji Stypendialnej z dnia 31 lipca 2023 r., nr 0202-461-121870-1/2023, 2) zasądza od Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu Opolskiego na rzecz skarżącej J. B. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. B. (dalej: studentka, strona, skarżąca), reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika, jest decyzja Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu Opolskiego (dalej: Komisja Odwoławcza lub organ II instancji) z 15 grudnia 2023 r. (bez numeru) – wydana po rozpatrzeniu odwołania strony od decyzji Komisji Stypendialnej dla studentów Uniwersytetu Opolskiego (dalej: Komisja Stypendialna lub organ) z 31 lipca 2023 r., nr 0202-461-121870-1/2023, w przedmiocie odmowy przyznania stypendium rektora – na podstawie art. 86 ust. 1 pkt 4, ust. 2 i 3, art. 91, art. 92 ust. 1 i art. 95 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 742 z późn. zm.), dalej: ustawa lub p.sz.w.n., art. 104, art. 107 oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 775 z późn. zm., obecnie: Dz.U. z 2024 r., poz. 572), dalej: Kpa w związku z § 3 ust. 1 pkt 1, § 9 ust. 1 pkt 2, § 15-17 oraz § 28-31 Regulaminu świadczeń dla studentów i doktorantów Uniwersytetu Opolskiego (tekst jedn. Zarządzenie Rektora Uniwersytetu Opolskiego z dnia 20 września 2023 r., nr 62/2023), dalej: Regulamin świadczeń dla studentów i doktorantów Uniwersytetu Opolskiego, Zarządzenia nr 140/2021 Rektora Uniwersytetu Opolskiego z dnia 10 listopada 2021 r. w sprawie określenia wysokości stawek świadczeń dla studentów Uniwersytetu Opolskiego w roku akademickim 2021/2022 (zarządzenie nr 20/2022 Rektora Uniwersytetu Opolskiego z dnia 3 marca 2022 r.), dalej: Zarządzenie nr 140/2021, Zarządzenia nr 77/2023 Rektora Uniwersytetu Opolskiego z dnia 23 października 2023 r. w sprawie przekazania uprawnień w zakresie przyznawania świadczeń dla studentów Komisji Stypendialnej dla studentów i rozpatrywania odwołań Odwoławczej Komisji Stypendialnej dla studentów w roku akademickim 2023/2024, dalej: Zarządzenie nr 77/2023, przekazującego w trybie § 28 ust. 2 Regulaminu świadczeń dla studentów i doktorantów Uniwersytetu Opolskiego Odwoławczej Komisji Stypendialnej uprawnienie w zakresie rozpatrywania w roku akademickim 2023/2024 odwołań od decyzji Komisji Stypendialnej dla studentów w zakresie świadczeń, o których mowa w § 1 pkt 1-4 Regulaminu świadczeń dla studentów i doktorantów Uniwersytetu Opolskiego i aktu przekazania uprawnień Odwoławczej Komisji Stypendialnej powołanej na rok akademicki 2023/2024 w zakresie rozpatrzenia i wydania rozstrzygnięcia w przedmiocie – utrzymująca w mocy decyzję pierwszoinstancyjną.