Wyrok NSA z dnia 13 września 2023 r., sygn. III OSK 5133/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 13 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 17 marca 2021 r., sygn. akt II SA/Ke 79/21 w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] listopada 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z 17 marca 2021 r., II SA/Ke 79/21, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A.K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z [...] listopada 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

Komendant Wojewódzki Policji w [...] (dalej "Komendant Wojewódzki" lub "organ") decyzją z [...] listopada 2020 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania A. K. (dalej: "skarżący"), utrzymał w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji w [...] (dalej: "organ pierwszej instancji") z [...] października 2020 r. o odmowie wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że po rozpatrzeniu wniosku skarżącego z 22 listopada 2018 r. organ pierwszej instancji wydał ww. decyzję z [...] października 2020 r., wskazując jako podstawę prawną m.in. art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o służbie więziennej oraz niektórych innych ustaw (dalej: "ustawa nowelizująca").