Wyrok NSA z dnia 20 marca 2024 r., sygn. III OSK 4110/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz sędzia del. WSA Maciej Kobak Protokolant: asystent sędziego Ewelina Gee-Milan po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 września 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 1104/20 w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Komendanta Stołecznego Policji z dnia 3 kwietnia 2020 r. nr 5/2020 w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do pobierania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od A. G. na rzecz Komendanta Stołecznego Policji kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 września 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 1104/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. G. (dalej: strona skarżąca) na decyzję Komendanta Stołecznego Policji nr 5/2020 z dnia 3 kwietnia 2020 r., na podstawie której utrzymano w mocy decyzję Komendanta Rejonowego Policji Warszawa VII nr 17/2020 z dnia 10 lutego 2020 r., na podstawie której cofnięto skarżącej uprawnienie do pobierania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego przyznanego ma podstawie decyzji nr 108/2014 z dnia 29 maja 2014 r.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że decyzją z dnia 29 maja 2014 r. Komendant Rejonowy Policji Warszawa VII przyznał skarżącej równoważnik pieniężny za brak lokalu mieszkalnego od dnia 27 maja 2014 r. w stawce wynikającej z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika za brak lokalu mieszkalnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 1130 ze zm., dalej: rozporządzenie).

Decyzją nr 174/2019 z dnia 7 października 2019 r. Komendant Rejonowy Policji Warszawa VII postanowił o cofnięciu skarżącej uprawnienia do pobierania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego przyznanego na postawie ww. decyzji z dnia 29 maja 2014 r. W treści uzasadnienia decyzji wskazano m.in., że zgodnie z treścią oświadczenia mieszkaniowego skarżącej z dnia 2 września 2019 r. strona skarżąca mieszka wraz z córką i konkubentem w użyczonym jej nieodpłatnie i na czas nieoznaczony przez matkę lokalu mieszkalnym znajdującym się w miejscowości pełnienia służby. W lokalu tym rodzina skarżącej zajmuje 22,32 m2 powierzchni pokoi, co oznacza, że zajmowana powierzchnia spełnia kryteria norm zaludnienia przysługujące skarżącej 3 normy x 7 m2 powierzchni mieszkalnej = 21 m2 powierzchni mieszkalnej).