Specyfika decyzji wydanej na podstawie art. 245 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej - Wyrok NSA z dnia 6 marca 2024 r., sygn. I GSK 304/20

Specyfika decyzji wydanej na podstawie art. 245 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej prowadzi do wniosku, że o ile organ podatkowy uzna istnienie przesłanki wznowieniowej, jednym i niepodzielnym aktem administracyjnym, tj. jedną decyzją uchyla decyzję pierwotną, ale jednocześnie ustala nową wysokość zobowiązania lub umarza postępowanie.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogdan Fischer (spr.) Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia del. WSA Krzysztof Sobieralski Protokolant Piotr Kaczmarek po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Mi. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 7 listopada 2019 r. sygn. akt I SA/Ol 548/19 w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego i opłaty paliwowej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 7 listopada 2019 r., sygn. akt I SA/Ol 548/19 po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. P. (dalej "skarżący"), uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia [...] czerwca 2019r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej oraz określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym oraz opłacie paliwowej za styczeń 2013 r. i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji oraz zasądził od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie na rzecz skarżącego 4661 (cztery tysiące sześćset sześćdziesiąt jeden) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

Decyzją z dnia [...] listopada 2016 r. Dyrektor Izby Celnej w Olsztynie utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Elblągu z dnia [...] września 2016 r., określającą skarżącemu zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym oraz opłatę paliwową za styczeń 2013 r. Organy podatkowe zakwestionowały zakup ogółem 18 tys. litrów oleju napędowego wynikający z faktur VAT, na których widnieje jako sprzedawca C. Sp. z o.o., ul. [...], NIP [...]. Są to faktury wystawione na: Gospodarstwo Rolne mgr inż. M. P. z 02.01.2013 r. nr [...], zakup oleju napędowego w ilości 9.000 litrów o wartości brutto 47.822,40 zł (brak faktury i dokumentacji kontrolno-podatkowej w aktach sprawy), a także na G.- małoletnie dzieci skarżącego z 03.01.2013 r. nr 005/2013 - zakup 5.000 litrów o wartości brutto 26.568 zł, i nr 009/2013 - 4.000 litrów o wartości brutto 21.254,40 zł (k. 45 i 90). W toku postępowań ustalono m.in., że Spółka C. działała fikcyjnie, stwarzając jedynie pozory legalnej działalności w obrocie paliwami płynnymi, a kupujący nabyli, posiadali i zużyli olej napędowy niewiadomego pochodzenia, od którego nie został zapłacony podatek akcyzowy.