Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. I OSK 1849/20

W przypadku niezrealizowania na wywłaszczonej nieruchomości celu wywłaszczenia w przewidzianym terminie, pozostawionej w stanie niezagospodarowanym, nieruchomość ta uznawana jest za zbędną na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu i podlega zwrotowi na wniosek poprzedniego właściciela lub jego spadkobierców, zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie: sędzia NSA Marek Stojanowski (sprawozdawca) sędzia del. WSA Anna Wesołowska Protokolant starszy asystent sędziego Krzysztof Ważny po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 18 lutego 2020 r. sygn. akt II SA/Lu 707/19 w sprawie ze skargi Gminy L. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 29 października 2019 r. nr GN-V.7534.2.48.2019 w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 18 lutego 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę Gminy Lublin (dalej także: "skarżąca kasacyjnie", "gmina") na decyzję Wojewody Lubelskiego (dalej także: "organ II instancji", "wojewoda") z 29 października 2019 r., nr GN-V.7534.2.48.2019.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym oraz prawnym sprawy.

Pismem z 4 września 2018 r. B.F. (dalej: "wnioskodawczyni") wystąpiła do Prezydenta Miasta Lublina o zwrot na rzecz wnioskodawczyni nieruchomości oznaczonej jako działka ewidencyjna (...) (część działki oznaczonej dawniej jako działka nr [...] o pow. 4411 m2, położonej w (...). Jako podstawę prawną wniosku wskazano art. 136 ust. 3 w zw. z art. 216 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r., poz. 2204 ze zm., dalej: "ugn").

Postanowieniem z 4 października 2018 r. Wojewoda Lubelski na podstawie art. 142 ust. 2 ugn wyłączył Prezydenta Miasta Lublina od rozpoznania sprawy i wyznaczył do jej prowadzenia Starostę Lubelskiego (dalej także: "organ I instancji").