Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 listopada 2023 r., sygn. II SA/Lu 734/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja Asesor sądowy Anna Ostrowska (sprawozdawca) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Agata Jakimiuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2023 r. sprawy ze skargi A. K. oraz A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej z dnia 22 maja 2023 r., znak: SKO.4010.GR/1419/22/23 w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 1 kwietnia 2022 r. Burmistrz Miasta Łuków wszczął z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia jednorazowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonych w Ł. przy ul. [...], o powierzchni 2,5211 ha, stanowiących działki: nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] i nr [...], powstałe w wyniku podziału nieruchomości oznaczonej nr [...] o powierzchni 2,8193 ha, zatwierdzonego własną decyzją z 13 października 2020 r., znak: [...] Burmistrz przeprowadził postępowanie wyjaśniające, w ramach którego dopuścił dowód z opinii rzeczoznawcy majątkowego w celu określenia wzrostu wartości przedmiotowych nieruchomości.

Decyzją z 25 października 2022 r., znak: [...], wydaną na podstawie art. 98a ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r. poz. 344 ze zm., dalej: u.g.n.), Burmistrz Miasta Łuków ustalił A. i A. małżonkom K. opłatę adiacencką w kwocie [...]zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości złożonej z działek powstałych w wyniku podziału działki nr [...] i określił termin uiszczenia ustalonej opłaty adiacenckiej na 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.

W obszernym uzasadnieniu decyzji organ I instancji opisał przebieg postępowania, wskazując, jakie czynności w jego toku zostały podjęte. Sporządzony operat szacunkowy uznał za dowód w zakresie ustalenia wartości nieruchomości przed podziałem działki nr [...] oraz po jej podziale, stwierdzając, że nie ma zastrzeżeń co do jego prawidłowości. W ocenie organu I instancji w rozpatrywanej sprawie wszystkie warunki dopuszczalności ustalenia opłaty adiacenckiej wymienione art. 98a u.g.n. zostały spełnione.