Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 marca 2024 r., sygn. I SA/Po 736/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rennert Asesor sądowy WSA Robert Talaga (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 marca 2024 r. sprawy ze skargi W. P. na decyzję Wojewody z dnia 28 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za utracone prawo własności oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 31 października 2019 r., znak [...], Burmistrz Miasta i Gminy [...] zatwierdził projekt podziału nieruchomości stanowiącej własność H. J. ., położonej w gm. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow. 3,1163 ha, objętej księgą wieczystą nr [...], na m.in. działkę nr [...] przeznaczoną pod drogę publiczną.

W uzasadnieniu argumentowano, że podział ww. nieruchomości jest zgodny z treścią uchwały Rady Miasta i Gminy [...] nr XLVlll/640/2018 z 27 czerwca 2018 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w rejonie ulicy [...] i ulicy [...] w [...], w obrębach geodezyjnych [...] i [...], gm. [...] Działka nr [...] znajduje się na obszarze opisanym symbolem [...] i przeznaczona jest pod tereny dróg publicznych - głównych (ruchu przyspieszonego). Organ wskazał, że z dniem w którym decyzja stanie się ostateczna grunt wydzielony pod drogę stanowiący działkę nr [...] przejdzie na własność [...] Województwa.

Zarząd Województwa wniósł odwołanie.

Decyzją z 10 marca 2020 r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] uchyliło zaskarżoną decyzję w części m.in. obejmującej stwierdzenie o przejściu wydzielonych działek drogowych na własność [...] Województwa z dniem kiedy decyzja podziałowa stanie się ostateczna. Według organu odwoławczego w decyzji podziałowej działając bez podstawy prawnej, organ ją wydający przesądził o statusie wydzielonych w wyniku podziału działek drogowych. Organ odwoławczy stwierdził, że art. 98 u.g.n. nie daje organowi zatwierdzającemu podział kompetencji do rozstrzygania w sprawie własności działek drogowych, a w razie sporu co do własności tych działek kwestię tę rozstrzygnąć może sąd powszechny z powództwa cywilnego. Decyzja podziałowa stała się ostateczna 10 marca 2020 r., a wobec braku zaskarżenia prawomocna.