Szkody dla interesu publicznego a niejawność informacji - Wyrok NSA z dnia 14 lutego 2024 r., sygn. III OSK 1160/22

Kwalifikacja informacji jako niejawnych z uwagi na ochronę bezpieczeństwa publicznego nie wymaga formalnego nadania klauzuli tajności, o ile z treści lub charakteru tych informacji wynika, iż ich nieuprawnione ujawnienie mogłoby spowodować szkodę dla interesu publicznego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędzia del. WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "F. W." z siedzibą w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 28 grudnia 2021 r. sygn. akt II SA/Lu 830/21 w sprawie ze skargi "F. W." z siedzibą w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia (...) września 2021 r. nr (...) w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 28 grudnia 2021 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 830/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, działając w oparciu o art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2019.2325 t.j. ze zm.; dalej p.p.s.a.), oddalił skargę "F. W." z siedzibą w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z (...) września 2021 r. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.

Z akt sprawy wynika, że skarżąca wnioskiem z 22 czerwca 2021 r. wystąpiła do Prezydenta Miasta Lublin o udostępnienie informacji publicznej, w zakresie udostępnienia opracowanej w ramach umowy "Wsparcie techniczne systemu zarządzania ruchem", aktualnej dokumentacji użytkowej systemu, wyników audytu tego systemu oraz raportu otwarcia (ze wskazaniem błędów i stanów awaryjnych, czasu ich powstania, usterek o trwałym charakterze i diagnozy dotyczącej przyczyn powstania).

Decyzją z (...) sierpnia 2021 r. Prezydent odmówił udostępnienia informacji z uwagi na przesłankę ochrony informacji niejawnych wyrażoną w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2020 r., poz. 2176 ze zm.; dalej u.d.i.p.).