Odpowiedzialność za nielegalne automaty do gier - Wyrok NSA z dnia 14 marca 2024 r., sygn. II GSK 1532/21

Spółka urządzająca gry na automatach do gier poza kasynem gry, nie posiadająca koncesji na ich prowadzenie, ale wynajmująca powierzchnię, będąca właścicielem automatów i czerpiąca z nich korzyści, odpowiedzialna jest na gruncie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy o grach hazardowych, niezależnie od kwestii technicznego charakteru przepisu i jego notyfikacji w świetle prawa Unii Europejskiej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk (spr.) Protokolant Paweł Cholewski po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. Sp. z o.o. we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 grudnia 2020 r. sygn. akt III SA/Gl 431/20 w sprawie ze skargi K. Sp. z o.o. we W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 27 maja 2020 r. nr 2401-IOA2.4246.118.2019.KA w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od K. Sp. z o.o. we W. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach 2.700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I.

Decyzją z 4 października 2019 r. znak 338000-COC4.4246.3.2018.BP Naczelnik Śląskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Katowicach, na podstawie art. 2 ust. 3 i 4, art. 3, art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 1 i 2, art. 91 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 471 ze zm. - dalej jako ugh), nałożył na K. Sp. z o.o. we W. (dalej jako spółka) karę pieniężną w kwocie 12.000 zł, za urządzanie gier na automacie Hot Fun Energy nr [...], poza kasynem gry.

Wskazał, że w dniu 23 maja 2016 r. przeprowadzono kontrolę w kontenerze "Hot Fun Cafe", znajdującym się przy ulicy [...]. W jej wyniku stwierdzono, że w lokalu znajduje się automat do gier o nazwie Hot Fun Energy nr [...], na którym, wbrew przepisom ustawy o grach hazardowych, urządzane są gry bez koncesji i poza kasynem gry.