Wyrok Sądu (pierwsza izba) z dnia 10 kwietnia 2024 r. Danske Slagtermestre przeciwko Komisji Europejskiej., sygn. T-486/18 RENV

Wydanie tymczasowe

WYROK SĄDU (pierwsza izba)

z dnia 10 kwietnia 2024 r.(*)

Pomoc państwa – System opłat za odprowadzanie ścieków – Skarga konkurenta – Decyzja stwierdzająca brak pomocy państwa wydana po zakończeniu etapu badania wstępnego – Wymóg bezstronności – Obiektywna bezstronność – Pojęcie „korzyści” – Zasada podmiotu prywatnego działającego w warunkach gospodarki rynkowej – Analiza rentowności przyrostowej ex ante – Zawiadomienie Komisji w sprawie pojęcia „pomocy państwa”

W sprawie T‑486/18 RENV

Danske Slagtermestre, z siedzibą w Odense (Dania), którą reprezentował H. Sønderby Christensen, adwokat,

strona skarżąca,

przeciwko

Komisji Europejskiej, którą reprezentowali I. Barcew, C. Vang i P. Němečková, w charakterze pełnomocników,

strona pozwana,

popieranej przez

Królestwo Danii, które reprezentowali M. Søndahl Wolff, C. Maertens, J. Kronborg i M. Jespersen, w charakterze pełnomocników,

interwenient,

SĄD (pierwsza izba),

w składzie: D. Spielmann, prezes, I. Gâlea (sprawozdawca) i T. Tóth, sędziowie,

sekretarz: H. Eriksson, administratorka,

uwzględniając pisemny etap postępowania,

uwzględniając wyrok z dnia 30 czerwca 2022 r., Danske Slagtermestre/Komisja (C‑99/21 P, EU:C:2022:510),

po przeprowadzeniu rozprawy w dniu 26 września 2023 r.,

wydaje następujący

Wyrok

1 W skardze opartej na art. 263 TFUE skarżąca, Danske Slagtermestre, wnosi o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji C(2018) 2259 final z dnia 19 kwietnia 2018 r. w sprawie pomocy państwa SA.37433 (2017/FC) – Dania (zwanej dalej „zaskarżoną decyzją”).

 Okoliczności powstania sporu

2 Skarżąca jest stowarzyszeniem branżowym, które twierdzi, że reprezentuje duńskie małe rzeźnie, ubojnie, hurtowników i przedsiębiorstwa przetwórcze.

W dniu 26 września 2013 r. złożyła ona do Komisji Europejskiej skargę na tej podstawie, że poprzez przyjęcie lov nr. 902/2013 om ændring af lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. (Betalingsstruktur for vandafledningsbidrag, bemyndigelse til opgørelse af særbidrag for behandling af særlig forurenet spildevand m.v.) [ustawy nr 902/2013 zmieniającej ustawę ustanawiającą zasady dotyczące opłat należnych od podmiotów odprowadzających ścieki (struktura opłat za odprowadzanie ścieków, umożliwiająca ustanowienie szczególnych opłat za oczyszczanie szczególnie zanieczyszczonych ścieków itp.)] Królestwo Danii miało przyznać pomoc państwa na rzecz dużych ubojni w formie zmniejszenia opłat za oczyszczanie ścieków.