Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 22 lutego 2024 r., sygn. II SA/Sz 1055/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik (spr.), Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 lutego 2024 r. sprawy ze skargi M. Z. i Z. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 13 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia podziału nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 16 maja 2023 r. nr [...] Wójt Gminy K., dalej także jako: "Wójt", "organ I instancji", po rozpatrzeniu wniosku M. i Z. Z. - właścicieli działki nr [...], położonej w obrębie S., gmina K., odmówił zatwierdzenia podziału ww. nieruchomości na działki nr: [...] i [...].

Z uzasadnienia ww. decyzji wynika, że współwłaściciele działki wnieśli o jej podział na podstawie art. 95 pkt 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r., poz. 344 ze zm. - dalej: "u.g.n."), czyli w celu wydzielenia działek budowlanych niezbędnych do korzystania z położonego na nich budynku mieszkalnego jednorodzinnego. Organ I instancji w trakcie prowadzonego postępowania ustalił, iż brak jest podstaw do zatwierdzenia podziału ww. działki, bowiem nie istnieje wymagany cel podziału, gdyż obecnie możliwe jest korzystanie z położonego na niej budynku.

M. i Z. Z., reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, wnieśli odwołanie od decyzji organu I instancji, zarzucając jej naruszenie:

- art. 7 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 z późn. zm.), dalej: "k.p.a.", albowiem organ I instancji nie podjął czynności niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy oraz do jej rozstrzygnięcia, a ponadto nie dokonał wyważenia interesu społecznego i słusznego interesu strony;

- art. 50 oraz art. 77 § 1 k.p.a. poprzez zaniechanie wezwania strony do złożenia wyjaśnień odnośnie niezbędności wydzielenia przedmiotowej działki budowlanej dla korzystania z budynku mieszkalnego i zaniechał zebrania całego potrzebnego do załatwienia sprawy materiału dowodowego;