Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 lutego 2022 r., sygn. IV SA/Wa 1718/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Sękowska Sędziowie sędzia WSA Joanna Borkowska sędzia WSA Monika Barszcz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2021 r., nr sprawy [...] w przedmiocie odmowy pozbawienia charakteru lasów ochronnych oddala skargę.

Uzasadnienie

A. S. (dalej: Skarżąca, Strona) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: SKO w [...], organ II instancji, organ odwoławczy) z dnia [...] września 2021 r., numer [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] Nr [...] z dnia [...] stycznia 2021 r., znak: [...], odmawiającej pozbawienia lasów statusu lasów ochronnych położonych na terenie gminy [...], obręb [...], na działce oznaczonej nr [...] o pow. 3,0923 ha.

W dniu 3 sierpnia 2020 r. Skarżąca wystąpiła do Starosty [...] z wnioskiem o pozbawienie charakteru lasów ochronnych lasów położonych na działce oznaczonej nr [...].

Pismem z dnia 19 sierpnia 2019 r. Skarżąca została wezwana do złożenia pisemnych wyjaśnień do ww. wniosku.

Skarżąca odpowiedziała na wezwanie pismem z dnia 2 września 2020 r. (data wpływu do Starosty) wskazując, że: powierzchnia działki wynosi 3,0923 ha, na działce zgodnie z planem urządzenia lasu w pododdziale 03-a występują niskiej klasy bonitacyjnej lasy-klasa II typ lasu – bór mieszany świeży, rosną tam tylko sosny w wieku 70 lat, które nie są potencjalnym drzewostanem do produkcji leśnej; sosna SO udział 10, wiek 70 lat, klasa II. Lasy nie pełnią funkcji ochronnej, glebochronnej, ochronność prawdopodobnie wynika tylko z odległości od [...], natomiast teren bezpośrednio sąsiaduje z terenami zabudowanymi, przylega do drogi, co pozwoli na zaprojektowanie działek pod niewielkie budynki, przyniesie pozytywne skutki społeczne, jak czystość na zagospodarowanych działkach. Dzięki zachowaniu wysokiego wskaźnika powierzchni biologicznie czynnej, część lasu zostanie zachowana na każdej działce. Stworzona obecnie infrastruktura drogi, sieci zostanie zachowana na każdej działce. Dołączono kopię mapy przeglądowej z zaznaczonymi granicami lasu. Wniosła o zmianę klasyfikacji lasu na użytek rolny. Z mapy wynika, że działka położona jest na terenie gminy [...], obręb [...].