Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Wa 3532/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska (spr.), Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa, Sędzia WSA Joanna Kube, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi B. R. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Wnioskiem z [...] kwietnia 2020 r. (data wpływu do organu: [...] kwietnia 2020 r.) B. R. (dalej: "skarżąca") wystąpiła do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej: "Minister", "organ") o zastosowanie wobec niej art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2020 r., poz. 723 ze zm.; dalej: "ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym").

W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że 1 sierpnia 1984 r. została przyjęta na stanowisko sekretarza-maszynistki do Wydziału [...] w Wojewódzkim Urzędzie Spraw Wewnętrznych w R. (dalej: "WUSW"). Prowadziła dzienniki korespondencyjne, ewidencję przepisów, wysyłkę poczty resortowej i cywilnej; dokonywała zaopatrzenia wydziału w materiały biurowe, a także uczestniczyła w szkoleniach z zasad prowadzenia kancelarii. Kilka razy w tygodniu pracowała w punkcie informacyjnym wydziału, pomagając obywatelom w wypełnianiu wniosków paszportowych oraz udzielając informacji o aktualnych zasadach, przepisach i opłatach paszportowych. Po ukończeniu studiów w 1987 r. skarżąca wniosła o przeniesienie jej z Wydziału [...] WUSW, co spotkało się z niezadowoleniem kierownictwa i z tego powodu była prześladowana (mobbingowana). Na krótki okres przeniesiono ją do archiwum, gdzie pracowała przy kartotece paszportowej i układaniu akt paszportowych. Skarżąca podkreśliła, że nigdy nie prowadziła żadnych czynności operacyjnych (nie miała dostępu do dokumentów Służby Bezpieczeństwa), jak również nigdy nie skrzywdziła nikogo ani fizycznie ani moralnie. Ponadto nigdy nie toczyły się wobec niej żadne postępowania karne czy dyscyplinarne. Nie skończyła żadnych szkół i akademii Służby Bezpieczeństwa.