Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Wa 2214/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Waldemar Śledzik (spr.), Protokolant starszy referent Agnieszka Fidor po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi H. B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] marca 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz H. B. kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

H. B. (zwany dalej także jako: "Strona"; "Skarżący") reprezentowany przez radcę prawnego A. K., wnioskiem z dnia [...] lipca 2019 r. wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (zwany dalej także jako: "Minister", "Organ") o zastosowanie wobec niej art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2020 r. poz. 723 ze zm. - zwanej dalej "ustawą zaopatrzeniową"). W uzasadnieniu wniosku Skarżący szczegółowo opisał przebieg służby wskazując, że został przyjęty do służby w resorcie spraw wewnętrznych w dniu [...] sierpnia 1976 r. w Departamencie [...] ([...]) MSW w Wydziale [...]. W okresie 1976-1977 odbywał podyplomowe szkolenie [...] w Ośrodku [...] w [...]. W latach 1985-1989 Skarżący został oddelegowany do pracy w Ambasadzie RP w [...] na stanowisko [...]. Po powrocie z placówki został skierowany do pracy w Wydziale [...], gdzie pełnił służbę do dnia [...] lipca 1990 r. Po przejściu pozytywnej weryfikacji w dniu [...] sierpnia 1990 r. został przyjęty do służby w Urzędzie Ochrony Państwa do [...], w którym pełnił służbę do dnia [...] czerwca 2002 r. W związku z powołaniem Agencji [...] Pan H. B. pełnił służbę w ww. formacji do dnia [...] grudnia 2016 r., tj. do czasu przejścia na emeryturę. W ramach wykonywanych obowiązków służbowych Skarżący przebywał w Placówkach Dyplomatycznych, tj. [...],[...],[...],[...]. Podniósł, że przez 20 lat pełnił służbę poza granicami kraju realizując zadania służbowe m.in. w strefie zagrożenia życia i zdrowia, o czym świadczy informacja z Zakładu Emerytalno-Rentowego MSWiA o zwiększeniu wysługi za każdy rok służby w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu. Skarżący z powierzonych obowiązków wywiązywał się wzorowo. Bogate doświadczenie zawodowe oraz duży zasób wiedzy ogólnej i specjalistycznej pozwalały mu realizować zadania służbowe o wysokim stopniu złożoności. Był funkcjonariuszem obowiązkowym i zdyscyplinowanym, cieszącym się szacunkiem przełożonych i współpracowników.