Wyrok NSA z dnia 5 stycznia 2022 r., sygn. I GSK 2121/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) Sędzia del. WSA Beata Sobocha-Holc Protokolant starszy asystent sędziego Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 grudnia 2017 r. sygn. akt V SA/Wa 378/17 w sprawie ze skargi J. O. na decyzję Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu opłat abonamentowych 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2) odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, objętym skargą kasacyjną wyrokiem z 19 grudnia 2017 r., sygn. akt V SA/Wa 378/17 po rozpoznaniu skargi J. O. na decyzję Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z [...] grudnia 2016 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu opłat abonamentowych w punkcie pierwszym uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z [...] września 2015 r. oraz zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego.

W motywach rozstrzygnięcia Sąd I instancji wskazał, że [...] marca 2015 r. do Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji wpłynęło pismo strony z prośbą o umorzenie zaległości w płatności opłat abonamentowych oraz wstrzymanie egzekucji. Wnioskodawca poinformował, iż zawiadomieniem z 25 lutego 2015 r. Urząd Skarbowy w Grodzisku Mazowieckim dokonał zajęcia jego emerytury tytułem zaległości w płatności opłat abonamentowych RTV pozbawiając go potrzebnych na pokrycie bieżących kosztów utrzymania. Ponadto strona oświadczyła, iż nie zawierała z Pocztą Polską S.A. pisemnej umowy na świadczenie usług abonamentowych. Nie może być zatem zmuszana do zapłaty zaległości, bez wyrażenia woli na piśmie, że za tę usługę zapłaci.