Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 lutego 2024 r., sygn. III SA/Gl 882/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek (spr.), Sędzia WSA Dorota Fleszer, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Protokolant Referent Magdalena Janik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lutego 2024 r. sprawy ze skargi M. G. na czynność Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej w R. z dnia 24 sierpnia 2023 r. w przedmiocie zwrotu kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby za maj 2023 r. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności.

Uzasadnienie

Pismem z 24 sierpnia 2023 r. Komendant [...] Oddziału Straży Granicznej (dalej jako "Organ") poinformował funkcjonariusza M. G. (dalej jako "Skarżący") o tym, że zwrot poniesionych przez niego w maju 2023 r. kosztów dojazdu z miejsca zamieszkania do miejsca pełnienia służby będzie obliczany przy zastosowaniu odległości między tymi miejscami wynoszącej 23,4 km i zamknie się kwotą 233,10 zł. Taką też kwotę Skarżącemu wypłacono.

W skardze na tę czynności Skarżący stwierdził, że została ona dokonana z naruszeniem:

- art. 97 pkt 1 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (t.j. w DZ.U. z 2023 r., poz. 1080) przez jego błędną wykładnię, polegającą na przyjęciu, że miejscowość pobliska to jednocześnie gmina (miasto), a odległość pomiędzy miejscowością zamieszkania a miejscowością służby należy mierzyć od granic gminy, w obrębie której miejscowość ta się znajduje,