Postanowienie NSA z dnia 2 lutego 2024 r., sygn. III OZ 32/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. akt II SA/Op 184/23 w sprawie ze skargi A.B. na postanowienie Rektora Uniwersytetu [...] z dnia 8 marca 2023 r., nr EZD/17234/2023 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji kierownika studiów doktoranckich postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w punkcie 1 postanowienia z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. akt II SA/Op 184/23 odrzucił skargę A.B. (dalej także jako: skarżący) na postanowienie Rektora Uniwersytetu [...] z dnia 8 marca 2023 r., nr EZD/17234/2023 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji kierownika studiów doktoranckich, a w punkcie 2 zwrócił skarżącemu z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Sąd I instancji wyjaśnił w uzasadnieniu postanowienia, że wniesiona przez A.B. skarga była obarczona brakiem formalnym w postaci braku numeru PESEL skarżącego, a ponadto nie został od niej uiszczony należny wpis sądowy. W związku z tym Sąd I instancji wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego w należnej wysokości, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, a wezwanie to skutecznie doręczono skarżącemu w dniu 3 lipca 2023 r. Skarżący w wyznaczonym terminie, tj. w dniu 10 lipca 2023 r. odpowiedział na powyższe wezwanie Sądu w formie elektronicznej, uiszczając żądany wpis, jednak nie uzupełniając prawidłowo braków formalnych skargi. Jak wskazał bowiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w nadanym w formie dokumentu elektronicznego piśmie A.B. podał swój numer PESEL, jednakże na skutek weryfikacji prawidłowości podpisu skarżącego, stwierdzono, że pismo to nie zostało przez niego prawidłowo elektronicznie podpisane. W związku z tym Sąd I instancji zarządzeniem z dnia 5 września 2023 r. wezwał skarżącego, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, do podpisania pisma z dnia 10 lipca 2023 r., w którym skarżący uzupełnił braki formalne skargi, informując go jednocześnie, że pismo wniesione poprzez e-PUAP zawierało treść, niemniej nie zostało prawidłowo elektronicznie podpisane, stosownie do wymogów zawartych w art. 46 § 2a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd I instancji wskazał, że wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 19 września 2023 r., jednak do dnia wydania niniejszego postanowienia, skarżący w żaden sposób nie odniósł się do niego. Dlatego też Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uznał, że wskazane okoliczności spowodowały konieczność odrzucenie skargi A.B. na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jako obarczonej brakami formalnymi w postaci braku numeru PESEL skarżącego.