Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Gl 708/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer, Sędzia WSA Adam Gołuch, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Protokolant starszy referent Katarzyna Czabaj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi J.M. na czynność Komendanta Miejskiego Policji w C. z dnia 5 czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 18 lipca 2023 r. J. M. (dalej: skarżąca) wniosła skargę na czynność Komendanta Miejskiego Policji w C. z 5 czerwca 2023 r. (dalej: Komendant) odmawiającą wypłaty kwoty pieniężnej tytułem zwrotu kosztów dojazdu do służby.

Wymieniona czynność została podjęta na podstawie art. 88 ust. 4 oraz 93 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2023 poz. 171 ze zm.; dalej: ustawa).

Z akt administracyjnych wynika, że wnioskiem z 31 sierpnia 2012 r. skarżąca zwróciła się do Komendanta o zwrot ponoszonych kosztów dojazdu z miejscowości K. przez C. do miejscowości pełnienia służby w B. We wniosku skarżąca oświadczyła, że dojeżdża PKS. Cena biletu miesięcznego to 127 zł. We wniosku zawarte było też zobowiązanie do powiadomienia o każdej zmianie i okoliczności mającej wpływ na wysokość przyznanego zwrotu lub zasadności jego wypłaty.

Zgodnie z tym zobowiązaniem jednym z kolejnych wniosków z 19 maja 2018 r. skarżąca wskazała, że od 1 maja 2018 r. dojeżdża do miejscowości pełnienia służby autobusem G. Czas dojazdu to 1 godz. 45 min. (4:49-5:12, 5:18-5:42, powrót 14:47-15:11, 15:12-15:34). Cena biletu miesięcznego to 276 zł. Skarżąca zadeklarowała, że kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby nie będzie dokumentować poprzez przedłożenie biletów. Do wniosku dołączyła zaświadczenie wystawione przez G. z 17 maja 2018 r. oraz rozkład jazdy z 1 maja 2018 r.

W aktach sprawy znajduje się również cennik biletów G. – Gmina K. i Gmina B. z 1 sierpnia 2021 r. (k. 16). Wynika z niego, że w granicach Gminy K. i Gminy B. bilety jednorazowe są bezpłatne.