Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Kr 1561/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Czeluśniak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jakub Makuch Asesor WSA Magdalena Gawlikowska po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 31 lipca 2023 r. nr SKO.ŚR/4111/527/2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego skargę oddala.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z dnia 31 lipca 2023 r. SKO.ŚR/4111/527/2023 uchyliło decyzję Burmistrza A. z dnia 6 kwietnia 2023 r. nr OPS.DSR 4902,02.128.2023.ŚP.OD.WB w sprawie odmowy ustalenia E. K. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką - w całości i przyznało skarżącej świadczenie pielęgnacyjne od dnia 1 lipca 2023 r. w wysokości 2 458 zł miesięcznie bezterminowo.

W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że organ I instancji stwierdził, że matka skarżącej nie spełnia przesłanki wynikającej z art. 17 ust. 1b, a ponadto nie jest możliwe przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego przy jednoczesnym pobieraniu przez skarżącą specjalnego zasiłku opiekuńczego. W odwołaniu skarżąca wskazała, że wydana decyzja jest dla niej krzywdząca. Skarżąca zarzuciła naruszenie art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych i nieuwzględnienie okoliczności, iż wskutek wyroku TK z dnia 21 października 2014 r., sygn. akt K 38/13 doszło do uznania niekonstytucyjności części wskazanej normy prawnej w zakresie, w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osobą niepełnosprawną ze względu na datę powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki. Ponadto błędnie dokonano wykładni art. 17 ust. 5 pkt. 1 lit b ustawy poprzez przyjęcie jako negatywnej przesłanki dla ustalenia wnioskowanego świadczenia okoliczności pobierania przez nią się specjalnego zasiłku opiekuńczego. Skarżąca wniosła o uchylenie decyzji w całości oraz orzeczenie co do istoty sprawy poprzez przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką.