Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Rz 1497/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Ewa Partyka WSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi A. R. i M. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 27 czerwca 2023 r. nr SKO.418.3.1453.2023 w przedmiocie oddalenia zarzutów w przedmiocie postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie i postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 3 kwietnia 2023 r. nr PGŚ.6331.2.2021; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie na rzecz skarżących A. R. i M. R. solidarnie kwotę 597 zł /słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie (dalej: "Kolegium", "SKO", "Organ") z 27 czerwca 2023 r. nr SKO.418.3.1453.2023 w sprawie oddalenia zarzutów w przedmiocie postępowania egzekucyjnego.

W podstawie prawnej decyzji Organ powołał art. 17 pkt 1, art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 z późn. zm.; dalej: "k.p.a."), a także art. 33 § 1 i § 2 pkt 2 lit. a, 3 oraz 5, art. 34 § 3 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r., poz. 479 ze zm.; dalej: "u.p.e.a.").

Jak wynika z akt sprawy, Burmistrz [...] (dalej: "Burmistrz", "Organ I instancji") w dniu [...] sierpnia 2022 r. wystawił dwa tytuły wykonawcze: pierwszy przeciwko M. R., drugi przeciwko A. R. Celem wystawienia obu tytułów wykonawczych była egzekucja obowiązku wynikającego z decyzji Burmistrza [...] z [...] września 2020 r., nr [...], zatwierdzającej ugodę z [...] grudnia 2019 r. zawartą przez A. R., M. R., Z. B., T. B., B. Ś., T. Ś., M. G. oraz T. G. w sprawie zmiany stosunków wodnych. W ugodzie tej A. i M. R. (dalej: "Skarżący") zobowiązali się do umożliwienia odpływu wód z rowu znajdującego się na działkach sąsiednich nr [...] oraz [...] w H., poprzez wykopanie na swojej działce o nr [...] rowu. Skarżący zobowiązali się również do utrzymania na swojej działce drożności rowu i usuwania przeszkód w odpływie wody. Odpisy tytułów wykonawczych zostały odebrane przez Skarżących w dniu 23 września 2022 r.