Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 18 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Sz 935/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 29 września 2023 r. nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza D. z dnia 27 grudnia 2022 r. [...]

Uzasadnienie

Burmistrz Drawska Pomorskiego decyzją z dnia 27 grudnia 2022 r. nr 1054/DG/2022/540, na podstawie art. 24 ust. 1 i 26 ustawy z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw (Dz.U. z 2022 r. poz. 1967; dalej "u.s.r.r.p.") odmówił J. S. (dalej jako "Strona", "Skarżący") przyznania dodatku dla gospodarstw domowych.

W uzasadnieniu ww. decyzji organ I instancji podał, że do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków, dalej jako "CEEB", jako główne źródło ogrzewania, które jest wykorzystywane w gospodarstwie domowym Strony (wpisanym w CEEB do dnia 11 sierpnia 2022 r.) wskazany został kominek, jednak bez zaznaczenia, że jest on jest on eksploatowany i pełni funkcję centralnego ogrzewania, jak to uczyniono dla kotła gazowego.

Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem, Strona w dniu 4 stycznia 2023 r. złożyła odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji, w którym wskazała między innymi, że podczas wypełniania zgłoszenia do CEEB przez nieuwagę, omyłkowo zaznaczono, iż kocioł gazowy ma dwie funkcję, a używany jest on tylko do ogrzewania wody i gotowania. Strona wyjaśniła, że kominek z płaszczem wodnym jest głównym źródłem ogrzewania mieszkania. Do odwołania Strona załączyła rachunki za gaz.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Koszalinie decyzją z dnia 29 września 2023 r. nr SKO.4111.225.2023, na podstawie art. 24 ust.1, ust. 20, ust. 26 u.s.r.r.p. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.