Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 4 października 2023 r., sygn. II SA/Bd 583/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 4 października 2023 r. sprawy ze skargi W. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie uznania za osobę bezrobotną i odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 13 lutego 2023 r. nr 741/02/23, Prezydent Grudziądza uznał W. S. (skarżącą) za osobę bezrobotną z dniem 13 lutego 2023 r. oraz odmówił jej przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że skarżąca spełnia warunki do uznania jej za osobę bezrobotną, jednak suma okresów, o których mowa w art. 71 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 690 – dalej "u.p.z."), przypadających w okresie 18 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień zarejestrowania, jest krótsza niż 365 dni, co stanowi podstawę odmowy przyznania prawa do zasiłku.

Na skutek odwołania strony, decyzją z 24 marca 2023 r. nr 81/2023, Wojewoda Kujawsko-Pomorski utrzymał w mocy decyzję I instancji.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ przytoczył stan faktyczny sprawy wskazując, że skarżąca została zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu 7 grudnia 2021 r. jako osoba bezrobotna z prawem do zasiłku przyznanym od dnia 7 grudnia 2021 r. w wysokości 80% podstawowej kwoty zasiłku dla bezrobotnych. W oparciu o decyzję Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 22 lutego 2022 r., znak PZ.PK.4053.951.2021, przyznającą skarżącej zasiłek dla bezrobotnych na okres od 26 kwietnia 2021 r. do 12 maja 2021 r. w wysokości 100% podstawowej kwoty zasiłku dla bezrobotnych. W dniu 16 marca 2022 r. do PUP w Grudziądzu wpłynęła decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z 25 lutego 2022 r., przyznająca skarżącej świadczenie pielęgnacyjne z tytułu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym w stopniu znacznym ojcem, na okres od 1 grudnia 2021 r. do 31 grudnia 2022 r., w związku z czym Prezydent Grudziądza pozbawił skarżącą statusu osoby bezrobotnej i uprawnienia do zasiłku dla bezrobotnych decyzją z 7 marca 2022 r. pozbawił skarżącą statusu osoby bezrobotnej oraz prawa do zasiłku z dniem 25 lutego 2022 r. z powodu przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, które skarżąca ostatecznie pobierała do 31 stycznia 2023 r.