Wyrok NSA z dnia 28 września 2023 r., sygn. II GSK 246/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk Protokolant Izabela Kołodziejczyk po rozpoznaniu w dniu 28 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 14 października 2020 r. sygn. akt III SA/Łd 402/20 w sprawie ze skargi Y. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 3 lutego 2020 r. nr BP.501.1979.2019.1200.LD5.1117 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz Y. B. 450 (czterysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 14 października 2020 r., sygn. akt III SA/Łd 402/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (dalej zwany "WSA" lub "Sądem pierwszej instancji") uchylił decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej zwanego "GITD" lub "skarżącym kasacyjnie") z 3 lutego 2020 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Łódzki Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego (dalej zwanego "WITD") z 9 września 2019 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu 6 lutego 2019 r. na ul. [...] w Ł., zatrzymano do kontroli drogowej pojazd marki [...] o numerze rejestracyjnym [...], którym kierował Y. B. (dalej zwany "skarżącym"). W chwili zatrzymania do kontroli kierowca odpłatnie przewoził pasażerkę z ul. [...] na ul. K. w Ł. Usługa została zamówiona za pośrednictwem aplikacji Taxify. Przewóz osób kierujący wykonywał pojazdem przeznaczonym do przewozu 5 osób łącznie z kierowcą. Za wykonanie usługi pasażerka zapłaciła opłatę w wysokości 5,27 zł. Kontrola została udokumentowana protokołem nr WITD.Dl.P.V0114/54/19 z 6 lutego 2019 r.