Wyrok NSA z dnia 27 września 2023 r., sygn. I OSK 131/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Niczyporuk Sędziowie: sędzia NSA Karol Kiczka sędzia del. WSA Joanna Skiba (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Artur Dral po rozpoznaniu w dniu 27 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 23 stycznia 2020 r. sygn. akt II SA/Sz 1168/19 w sprawie ze skargi Gminy P[...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 21 października 2019 r. nr SKO.SL.455/3001/2019 w przedmiocie odmowy zmiany decyzji zezwalającej na wyłączenie z produkcji rolniczej gruntów 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od Gminy P[...] na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 23 stycznia 2020r. sygn. akt II SA/Sz 1168/19, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy P[...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie (SKO) z dnia 21 października 2019 r. nr SKO.SL.455/3001/2019 w przedmiocie odmowy zmiany decyzji zezwalającej na wyłączenie z produkcji rolniczej gruntów:

I. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty P[...] z dnia 24 czerwca 2019 r. nr OŚLiR.6124.103.12.2017.AK,

II. zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie na rzecz skarżącej Gminy P[...] kwotę 680 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 24 czerwca 2019 r. znak IP.6125.2.2019 Gmina P[...] (dalej przywoływana jako: "Skarżąca") wystąpiła do Starosty P[...] z wnioskiem o zmianę ostatecznej decyzji znak OŚLiR.EP-6018-3-8/10 z dnia 6 stycznia 2010 r. zezwalającej na wyłączenie z produkcji rolniczej gruntu o powierzchni [...] ha klasy Rllla i [...] ha klasy RIIIb w działce ewidencyjnej nr [...], położonej w obrębie ewidencyjnym P[...] gmina P[...], przeznaczonej pod budowę boiska do piłki nożnej, zgodnie z decyzją nr 45/2010 Wójta Gminy P[...] z dnia 2 listopada 2009 roku znak OS.7331/47-6/09 o ustaleniu lokalizacji celu publicznego.