Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 września 2023 r., sygn. II SA/Lu 363/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Asesor sądowy Anna Ostrowska (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 września 2023 r. sprawy ze skargi L. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 3 marca 2023 r., znak: SKO.41/4196/LI/2022 w przedmiocie opłaty planistycznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 3 marca 2023 r., znak: SKO.41/4196/LI/2022, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm., dalej: k.p.a.) oraz art. 36 ust. 4 i art. 37 ust. 1, 3 i 4 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r. poz. 503 ze zm., dalej: u.p.z.p.) w zw. z § 17 ust. 7 uchwały Nr XIII/62/19 Rady Gminy Niedrzwica Duża z 29 października 2019 r. w sprawie zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Niedrzwica Duża etap II część III A (Dz. Urz. Woj. Lub. z 2019 r. poz. 6278), po rozpoznaniu odwołania L. K., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Niedrzwica Duża z 22 sierpnia 2022 r., znak: RI.6725.8.2022.MP nakładającą na L. K. obowiązek uiszczenia opłaty planistycznej w wysokości 119 808,60 zł w związku ze zbyciem nieruchomości oznaczonych jako działki nr: [...], [...]. [...], [...], [...], [...], [...] oraz [...], położonych w miejscowości C..

Stan sprawy przedstawia się następująco.

Na mocy § 17 ust. 7 uchwały Nr X11I/62/19 Rady Gminy Niedrzwica Duża z dnia 29 października 2019 r. w sprawie zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Niedrzwica Duża etap II część III A działka oznaczona nr [...], z której zostały wydzielone działki nr: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] oraz [...], zmieniły przeznaczenie i obecnie znajdują się na obszarze przeznaczonym pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną (CZ-1MN), drogę wewnętrzną (CZ 2KDW), poszerzenie drogi wewnętrznej (KDX) oraz poszerzenie drogi wojewódzkiej w klasie głównej (KW(G)). Na mocy tej uchwały Rada Gminy ustaliła stawkę procentową służącą naliczaniu jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu nieruchomości - dla terenów o przeznaczeniu CZ-1MN w wysokości 30%. Organ ustalił również, że uprzednio obowiązujący plan miejscowy dla tego terenu, przewidywał dla wspomnianej nieruchomości przeznaczenie pod tereny rolne bez prawa zabudowy (RP), poszerzenie drogi wewnętrznej (KDX) oraz poszerzenie drogi wojewódzkiej w klasie głównej (KW(G)).