Wyrok NSA z dnia 12 września 2023 r., sygn. II GSK 1563/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk po rozpoznaniu w dniu 12 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 marca 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 52/22 w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 8 listopada 2021 r. nr SKO.K/41.3/773/2021/14087/KS w przedmiocie unieważnienia praktycznego egzaminu państwowego na prawo jazdy 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Marszałka Województwa Śląskiego z dnia 30 sierpnia 2021 r. nr 2848/KT/2021; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz M. G. 1120 (słownie: jeden tysiąc sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 16 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Gl 52/22, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329; powoływanej dalej jako: p.p.s.a.), oddalił skargę M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z 8 listopada 2021 r. nr SKO.K/41.3/773/2021/14087/KS w przedmiocie unieważnienia egzaminu praktycznego na prawo jazdy.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Marszałek Województwa Śląskiego (dalej: organ I instancji) decyzją z dnia 30 sierpnia 2021 r., nr 2848/KT/2021, unieważnił egzamin państwowy praktyczny M. G. (dalej: skarżący) na prawo jazdy kategorii "C" przeprowadzony w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego w Katowicach w dniu 21 lipca 2005 r. przez egzaminatora R. M.. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że 18 grudnia 2020 r. do Kancelarii Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego wpłynął wyrok Sądu Rejonowego w Dąbrowie Górniczej z 1 grudnia 2020 r., sygn. akt: [...] (prawomocny od 9 grudnia 2020 r.) którym uznano R. M. za winnego tego, że "działając wspólnie i w porozumieniu z innymi osobami 1 marca 2008 r., w związku z pełnieniem funkcji publicznej - egzaminatora na prawo jazdy, przyjął za pośrednictwem innej osoby korzyść majątkową w wysokości nie niższej niż 200 zł za naruszenie przepisów prawa - Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 27 października 2005 r. w sprawie szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami, instruktorów i egzaminatorów (Dz. U. Nr 217, poz. 1834; dalej: rozporządzenie z 2005 r.) i pozytywne zaliczenie stronie egzaminu na prawo jazdy kategorii "C", pomimo przeprowadzenia tego egzaminu niegodnie z wymogami" (pkt XXXIX wyroku).