Postanowienie WSA w Kielcach z dnia 30 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Ke 274/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2023 r. na rozprawie sprawy ze skargi P. L. i B. G. na uchwałę Rady Miejskiej w Starachowicach z dnia 22 lutego 2019 r. nr II/4/2019 w przedmiocie obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

II SA/Ke 274/23

Uzasadnienie

Rada Miejska w Starachowicach w dniu 22 lutego 2019 r. Nr II/4/2019 działając na podstawie art. 41a ust. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 994, ze zm., dalej jako u.s.g.) podjęła uchwałę w sprawie obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej.

Skargę na powyższą uchwałę wnieśli P. L. i B. G., domagając się stwierdzenia jej nieważności w części dotyczącej:

1) § 7 ust. 1 pkt 4, § 4 ust. 1, § 5 ust. 3 pkt 2 oraz § 7 ust. 2, § 10 zarzucając naruszenie art. 41a ust. 5 u.s.g. polegające na nalożeniu nadmiernych i pozbawionych podstawy prawnej wymogów formalnych projektów uchwał składanych w ramach obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej;

2) § 6 ust. 1-3, § 10 ust. 2, zarzucając naruszenie art. 19 ust. 2 u.s.g. polegające na nieprawidłowym zastosowaniu poprzez nadanie przewodniczącemu rady kompetencji bez stosownej delegacji ustawowej;

3) § 10 ust. 2 zarzucając naruszenie art. 41a ust. 5 u.s.g., polegające na nieprawidłowym zastosowaniu poprzez zaniechanie uchwalenia procedury weryfikacji podpisów;

4) § 6 ust. 1 i § 10 ust. 1 zarzucając naruszenie art. 41a ust. 3 u.s.g., poprzez bezpodstawne wskazywanie przez Przewodniczącego Rady ram czasowych na zbieranie podpisów, podczas, gdy ustawodawca określił, że Rada Gminy ma 3 miesiące od złożenia projektu obywatelskiego na jego podjęcie (rozpoznanie).