Wyrok WSA w Opolu z dnia 22 lutego 2024 r., sygn. I SAB/Op 26/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 lutego 2024 r. sprawy ze skargi J. Sp. z o.o. w G. na bezczynność Wojewody Opolskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca 1) umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody Opolskiego do wydania aktu, 2) stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności w sprawie, 3) stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 4) oddala dalej idącą skargę, 5) zasądza od Wojewody Opolskiego na rzecz J. Sp. z o. o. w G. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez J. Sp. z o.o. w G. (zwaną dalej też: skarżącą lub Spółką), reprezentowaną przez pełnomocnika, jest bezczynność Wojewody Opolskiego (zwanego dalej też: Wojewodą lub organem) w sprawie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca.

Skarga wniesiona została w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z 4 września 2023 r. Spółka wystąpiła do Wojewody o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – dla O. U. (dalej także: wnioskodawca, cudzoziemiec), na okres od 4 września 2023 r. do 4 września 2024 r.

Pismem z 28 września 2023 r., doręczonym 4 października 2023 r., działając na podstawie art. 7, art. 50 § 1, art. 77 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.) [dalej: kpa], organ wezwał Spółkę do uzupełnienia materiału dowodowego, w terminie 10 dni, o następujące dokumenty i wyjaśnienia:

1) pisemne wyjaśnienie, czy w toczących się przed Wojewodą postępowaniach podmiot powierzający wykonywanie pracy występuje jako agencja pracy tymczasowej, a jeżeli tak jest, to Spółka powinna: