Odmowa objęcia reformą rolną zespołu pałacowo-parkowego - Wyrok NSA z dnia 28 lipca 2023 r., sygn. I OSK 526/20

Nieruchomości niemające charakteru rolniczego, takie jak zespoły pałacowo-parkowe, nie mogą zostać przejęte na cele reformy rolnej, jeśli nie istnieje funkcjonalny związek tych nieruchomości z produkcją rolną.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Przybysz Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka Protokolant asystent sędziego Marek Szwed-Lipiński po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2019 r. sygn. akt I SA/Wa 1404/18 w sprawie ze skarg Gminy P. i E.S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie reformy rolnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 13 czerwca 2019 r. oddalił skargi Gminy P. i E.S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] maja 2018 r. w przedmiocie reformy rolnej.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyła Gmina. Zaskarżyła to rozstrzygnięcie w całości, wniosła o jego uchylenie i przekazanie sprawy Sądowi pierwszej instancji celem ponownego rozpoznania bądź rozpoznanie skargi na powyższą decyzję oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego według norm przepisanych.

Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzuciła naruszenie:

1) przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:

a) art. 145 § 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej: ppsa, w zw. z art. 6, art. 7, art. 8, art. 9, art. 11, art. 77 § 1, art. 80 i art. 107 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, dalej: kpa, skutkujące brakiem uchylenia zaskarżonej decyzji i zaakceptowaniem uchybień popełnionych przez organy administracji, w sytuacji, gdy postępowanie zawierało uchybienia wskazanym przepisom postępowania administracyjnego, uzasadniające uchylenie zaskarżonej decyzji w postaci: