Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 13 lipca 2023 r., sygn. III SA/Wr 805/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Dominik Dymitruk po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na uchwałę rady Gminy Legnickie Pole z dnia 27 czerwca 2022 r. nr XLIII.381.2022 w przedmiocie nieudzielenia Wójtowi Gminy Legnickie Pole wotum zaufania postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 300 (trzysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi R. P., pełniącego funkcję Wójta Gminy Legnickie Pole (dalej: skarżący) była uchwała Rady Gminy Legnickie Pole z dnia 27 czerwca 2022 r. (nr XLIII.381.2022) w przedmiocie nieudzielenia Wójtowi Gminy Legnickie Pole wotum zaufania podjęta z mocy prawa w wyniku niepodjęcia uchwały w sprawie udzielenia skarżącemu wotum zaufania.

Skarżący zarzucił wskazanej uchwale naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 18 ust. 2 pkt 4a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559 z późn. zm., dalej jako: u.s.g) oraz art. 28a ust. 4 i 9 u.s.g., art. 2 i 7 Konstytucji RP, poprzez brak przeprowadzenia przed podjęciem uchwały przez Radę Gminy Legnickie Pole podczas sesji w dniu 27 czerwca 2022 r. merytorycznej debaty na temat przedstawionego Raportu o stanie Gminy Legnickie Pole za rok 2021 i związanej z tym oceny działań Wójta Gminy Legnickie Pole – R. P. w szczególności w zakresie realizacji polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy, przez co brak podjęcia uchwały w sprawie udzielenia wotum zaufania Wójtowi Gminy Legnickie Pole, które równoznaczne było z niedzieleniem przez Radę Gminy Wójtowi Gminy Legnickie Pole – R. P. wotum zaufania za rok 2021, miało charakter wyłącznie personalny, polityczny, a podjęta uchwała jest sprzeczna z głównym założeniem instytucji wotum zaufania, jakim jest zwiększenie nadzoru nad działalnością organu wykonawczego i transparentności jego działań oraz poprzez brak pisemnego uzasadniania przesłanek i przyczyn nieudzielenia Wójtowi Gminy Legnickie Pole wotum zaufania za rok 2021.