Dotacje oświatowych dla szkół niepublicznych - Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 czerwca 2023 r., sygn. I SA/Lu 151/23

Wysokość dotacji oświatowej dla szkół niepublicznych, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny, ustalana jest na podstawie obowiązującego aktu prawa i jest równa kwocie przewidzianej na ucznia szkoły niepublicznej w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostki samorządu terytorialnego, nie naruszając tym samym zasad powszechnego i równego dostępu do wykształcenia, gdyż władze publiczne nie mają obowiązku pełnego finansowania działalności szkół niepublicznych na takich samych zasadach jak szkół publicznych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz Sędziowie WSA Andrzej Niezgoda (sprawozdawca) WSA Grzegorz Wałejko po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi C. sp. z o.o. w Ł. na czynność Starosty K. w przedmiocie ustalenia wysokości dotacji oświatowej - oddala skargę.

Uzasadnienie

"A" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. , dalej: "spółka", "skarżąca", 16 lutego 2023 r. wniosła skargę na czynność dokonaną przez Starostę [...], dalej: "Starosta", "organ dotujący", w postaci błędnego ustalenia wysokości należnej dotacji oświatowej przysługującej na słuchaczy Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych "A" w K., dalej także: "Liceum". Przy czym w skardze spółka wskazała, że nie zgadza się z wysokością dotacji, w części wynikającej z art. 26 ust. 2 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.

W skardze spółka zarzuciła naruszenie:

- art. 26 § 2 w zw. z art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz.U. z 2022, poz. 2082), dalej: "u.f.z.o." w zw. z art. 1 ust. 1 , 3, 4, 9, 10,11 i 14, art. 10, art. 11 i art. 170 § 1 ustawy z dnia z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2021 r., poz.1082), dalej: "u.p.o.", przez ustalenie miesięcznej stawki dotacji na 1. słuchacza w kwocie 2,67 zł, co stanowi jedynie iluzoryczne wypełnienie obowiązku finansowania działalności oświatowej szkoły, która nie może prowadzić działalności gospodarczej, a w konsekwencji pozyskiwać środków na kredytowanie działalności szkoły;