Zasady obliczania dotacji oświatowych w czasie COVID-19 - Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 marca 2023 r., sygn. VIII SA/Wa 816/22

W okresie ograniczenia funkcjonowania jednostek oświatowych z powodu COVID-19, dla celów obliczania należnych dotacji na ucznia, frekwencję należy badać według stanu faktycznego z miesiąca bez tych ograniczeń, nieuwzględniając uczestnictwa uczniów w zajęciach realizowanych w formie zdalnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot Sędzia WSA Justyna Mazur po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 16 marca 2023 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 25 lipca 2022 r. znak: [...] w przedmiocie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 25 kwietnia 2022 r., znak: [...] Prezydent Miasta R. (dalej: Prezydent, organ I instancji), działając na podstawie art. 61 ust 1 pkt 4 w związku z art. 67 oraz art. 252 ust. 1 pkt 1 i art. 60 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 305 ze zm., dalej: u.f.p.), art 26 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1930 ze zm., dalej: u.f.z.o.) w związku z § 10 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie szczególnych rozwiązań

w okresie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 (Dz.U. z 2020 r. poz. 493 ze zm., dalej: rozporządzenie MEN w sprawie szczególnych rozwiązań), art. 104 § 1 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej: k.p.a.) w związku z uchwałą nr [...] Rady Miejskiej w R. z dnia 30 września 2019 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, niepublicznych szkół i placówek oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania (dalej: uchwała RM z 2019 r.), zobowiązał [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej: strona, skarżąca, [...], Spółka), jako organ prowadzący Szkołę Policealną [...] w R., Medyczną Szkołę [...] w R. oraz Liceum Ogólnokształcące [...] dla Dorosłych w R., do zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości w okresie od listopada 2020 r. do maja 2021 r. w łącznej kwocie 234.982,42 zł wraz z odsetkamiw wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od 24 listopada 2021 r., na wskazany w decyzji rachunek bankowy Gminy Miasta R..