Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 maja 2023 r., sygn. I SA/Wr 875/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: , Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kieres, Sędziowie: Sędzia WSA Andrzej Cichoń, Sędzia WSA Dagmara Stankiewicz – Rajchman (sprawozdawca), Protokolant: Specjalista Anna Terlecka, , po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 11 maja 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Głogowie na uchwałę Rady Miejskiej Góry z dnia 14 grudnia 2021 r. nr XXXIX/385/21 w przedmiocie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty: I. stwierdza nieważność § 4 zaskarżonej uchwały we fragmencie: "po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego". II. w pozostałym zakresie skargę oddala.

Uzasadnienie

Rada Miejska Góry w dniu 14 grudnia 2021 r. podjęła uchwałę XXXIX/385/21 w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty. Publikacja zaskarżonej uchwały miała miejsce w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego w dniu 15 grudnia 2021 r. pod poz. 6035.

Pismem z dnia 12 października 2022 r. Prokurator Rejonowy w Głogowie (dalej: skarżący, Prokurator) wniósł skargę na uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu zarzucając jej naruszenie art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z 2011 r., nr 197, poz. 1172, ze zm.; dalej: u.o.a.) polegające na wskazaniu w § 4 uchwały dwóch dat wejścia w życie uchwały, w ten sposób że wskazano iż uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2022 r. Wniesiono o stwierdzenie nieważności uchwały w całości.