Wyrok WSA w Łodzi z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. II SA/Łd 986/23

Dnia 28 lutego 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Czerw (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk Protokolant st. asystent sędziego Nina Krzemieniewska-Oleszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2024 roku sprawy ze skargi Gminy N. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 29 września 2023 roku znak: GN-III.7581.187.2023.PP w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę gminną 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Łódzkiego [...] z dnia 18 kwietnia 2023 roku znak: GN.683.6.2021.AKO; 2. zasądza od Wojewody Łódzkiego na rzecz strony skarżącej Gminy N. kwotę 1980 (tysiąc dziewięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzją

z 29 września 2023 r., znak: GN-III.7581.187.2023.PP, Wojewoda Łódzki (dalej także: organ II instancji, organ odwoławczy), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.) (dalej: k.p.a.) utrzymał w mocy decyzję Starosty Łódzkiego [...] (dalej także: organ I instancji), wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, z dnia 18 kwietnia 2023 r., znak: GN.683.6.2021.AKO orzekającą o:

I. ustaleniu odszkodowania za nieruchomość, położoną w gminie N., w obrębie [...] G., oznaczoną jako działki nr: [...] o pow. 0,0067 ha, [...] o pow. 0,0066 ha, [...] o pow. 0,0156 ha w łącznej wysokości 74.514 zł. Kwota ta obejmuje wartość:

– prawa własności gruntu - wartość rynkowa w wysokości łącznej – 39.882 zł,

– wartość odtworzeniową części składowych stanowiących składniki budowlane w postaci utwardzenia terenu kamieniem polnym, kostką betonową i płytami betonowymi oraz ogrodzenia - kwota w wysokości łącznej 21.493 zł, z pominięciem przestawionych części składowych w postaci bramy i furtki,