Wyrok NSA z dnia 15 marca 2023 r., sygn. I FSK 365/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Artur Mudrecki, Sędzia NSA Ryszard Pęk (spr.), Sędzia NSA Mariusz Golecki, , po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej G. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 października 2019 r. sygn. akt I SA/Gd 1332/19 w sprawie ze skargi G. K. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 6 maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 6 maja 2019 r. nr [...] w części dotyczącej odpowiedzi na pytanie 2 wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej, 3) zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz G. K. kwotę 1240 (jeden tysiąc dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania za obie instancje.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu pierwszej instancji.

1.1. Wyrokiem z 29 października 2019 r., sygn. akt I SA/Gd 1332/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę G. N. (dalej Gmina) na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej także organ interpretacyjny) z 6 maja 2019 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług.

2. Uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku.

2.1. Sąd pierwszej instancji ustalił, że Gmina we wniosku o wydanie interpretacji prawa podatkowego wyjaśniła, że jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług i że do jej zadań własnych, stosownie do art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r., poz. 40 ze zm., dalej ustawa o samorządzie gminnym), należy w szczególności zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych.

Gmina wskazała, że jest właścicielem infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej (dalej infrastruktura), która jest przez nią wykorzystywana w prowadzonej działalności polegającej na dostarczaniu wody oraz odprowadzania i oczyszczania ścieków. Gmina zaznaczyła, że samodzielnie świadczy te usługi na rzecz mieszkańców oraz pobiera z tego tytułu opłaty i wystawia faktury VAT.