Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 lutego 2023 r., sygn. III SA/Wa 2156/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Baran, Sędziowie sędzia WSA Jacek Kaute, asesor WSA Agnieszka Sułkowska (sprawozdawca), Protokolant referent stażysta Klaudia Machacka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w W. na uchwałę Rady Gminy Brańszczyk z dnia 12 marca 2020 r. nr XVIII.130.2020 w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz wysokości stawki tej opłaty oraz zmieniającą ją uchwałę z dnia 22 grudnia 2020 r. nr XXX.188.2020 w sprawie zmiany uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz wysokości stawki tej opłaty stwierdza nieważność zaskarżonych uchwał

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Prokuratora Rejonowego w W. jest uchwała Nr XVIII.130.2020 Rady Gminy Brańszczyk z dnia 12 marca 2020 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz wysokości stawki tej opłaty (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego z 2020 r., poz. 3558) zmieniona Uchwałą Nr XXX.188.2020 Rady Gminy Brańszczyk z dnia 22 grudnia 2020 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz wysokości stawki tej opłaty (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego z 2020 r., poz. 13380).

Zaskarżonym uchwałom Prokurator zarzucił, iż zostały wydane z istotnym naruszeniem prawa, tj. art. 7 i art. 94 Konstytucji oraz art. 6j ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2022 r., poz. 1297) polegającym na przekroczeniu delegacji ustawowej poprzez zróżnicowanie w § 1 Uchwały Nr XVIII.130.2020 Rady Gminy Brańszczyk z dnia 12 marca 2020 r. oraz § 1 Uchwały Nr XXX.188.2020 Rady Gminy Brańszczyk z dnia 22 grudnia 2020 r. stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalonych metodą od gospodarstwa domowego, według nieprzewidzianego w ustawie kryterium liczby osób pozostających w gospodarstwie domowym.