Wyrok NSA z dnia 25 listopada 2022 r., sygn. I OSK 2357/21

Dnia 25 listopada 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 września 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 1186/20 w sprawie ze skargi K. K. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia 2 marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania; 2. zasądza od Wojewody Mazowieckiego na rzecz K.K. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 września 2020 r. (sygn. akt I SA/Wa 1186/20), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. K. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia 2 marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynikało, że decyzją z dnia 7 czerwca 2019 r., Starosta [...] odmówił S.F. i K.K. zwrotu nieruchomości położonej w [...] w dzielnicy [...] przy ul. [...] (dawnej [...]) oznaczonej jako działka nr [...]-cz. (część dawnej działki nr [...] z dawnego obrębu [...]), będącej własnością [...].

Pismem z dnia 15 listopada 2019 r. J. A. – działając jako pełnomocnik S. F. i K. K. - złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od w/w decyzji. Postanowieniem z dnia 2 marca 2020 r., Wojewoda Mazowiecki, odmówił przywrócenia wnioskowanego terminu. Wskazał, że przedmiotowa decyzja została wysłana na nazwisko: J. A., adres: ul. [...]. Przesyłka ta nie została jednak podjęta przez adresata i wróciła do nadawcy, to jest: Starostwa [...]ego jako podwójnie awizowana.

W związku z powyższym, organ II instancji stwierdził, że ustawowy termin do wniesienia odwołania wynosi czternaście dni od dnia doręczenia decyzji stronie, a gdy decyzja została ogłoszona ustnie - od dnia jej ogłoszenia stronie. Czternastodniowy termin do wniesienia odwołania zostanie zatem zachowany, jeżeli odwołanie wpłynie w tym terminie do organu, który wydał decyzję w I instancji.