Postanowienie NSA z dnia 16 listopada 2022 r., sygn. III OW 112/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Dowódcy [...] w K. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Dowódcą [...] w K. a Prezydentem Miasta Krakowa w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia wniosku B. K. z dnia 28 lipca 2022 r. w sprawie ustalenia i wypłaty świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie dla żołnierza, który odbył ćwiczenia wojskowe w 2022 r. postanawia: wskazać Dowódcę [...] w K. jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 10 sierpnia 2022 r. (data wpływu do Sądu 22 sierpnia 2022 r.) Dowódca [...] w K. (dalej jako dowódca jednostki wojskowej) zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Prezydentem Miasta Krakowa (dalej jako organ samorządu terytorialnego) w przedmiocie rozpatrzenia wniosku B. K. z dnia 28 lipca 2022 r. w sprawie ustalenia i wypłaty świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie dla żołnierza, który odbył ćwiczenia wojskowe w 2022 r.

W uzasadnieniu wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego dowódca jednostki wojskowej wskazał, że dnia 28 lipca 2022 r. do Prezydenta Miasta Krakowa wpłynął wniosek B. K. o ustalenie i wypłatę należnego świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie ze stosunku pracy w związku z odbytymi ćwiczeniami wojskowymi żołnierzy rezerwy w [...] w K. w dniach 06.6.2022 - 17.06.2022 r. Powyższy wniosek organ samorządu terytorialnego, przy piśmie z dnia 1 sierpnia 2022 r. (data wpływu 4 sierpnia 2022 r.) przekazał według właściwości do dowódcy jednostki wojskowej wskazując, że mając na uwadze, że żołnierze rezerwy oraz osoby przeniesione do rezerwy niebędące żołnierzami rezerwy, którzy odbyli ćwiczenia wojskowe na podstawie przepisów dotychczasowych, z dniem wejścia w życie w dniu 23 kwietnia 2022 r. ustawy o obronie Ojczyzny stali się żołnierzami pasywnej rezerwy (art. 801 ust. 4), a zatem wniosek o wypłatę świadczenia winien być przekazany wg właściwości do dowódcy jednostki wojskowej, w której żołnierz pasywnej rezerwy odbywał ćwiczenia.