Postanowienie NSA z dnia 16 listopada 2022 r., sygn. III OW 56/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta Miasta Piekary Śląskie o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Prezydentem Miasta Piekary Śląskie a Dowódcą [...] w O. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia wniosku M. G. z dnia 24 maja 2022 r. w sprawie ustalenia i wypłaty świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie dla żołnierza, który odbył ćwiczenia wojskowe w 2022 r. postanawia: wskazać Dowódcę 10 [...] w O. jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 30 czerwca 2022 r. (data wpływu do Sądu 7 lipca 2022 r.) Prezydent Miasta Piekary Śląskie (dalej jako organ samorządu terytorialnego) zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Dowódcą [...] w O. (dalej jako jednostki wojskowej) w przedmiocie rozpatrzenia wniosku M. G. z dnia 24 maja 2022 r. (data wpływu 26 maja 2022 r.) o ustalenie i wypłatę świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie dla żołnierza, który odbył ćwiczenia wojskowe w 2022 r.

W uzasadnieniu wniosku o rozstrzygnięcie sporu organ samorządu terytorialnego wskazał, że dnia 26 maja 2022 r. do Prezydenta Miasta Piekary Śląskie wpłynął wniosek M. G. o ustalenie i wypłatę należnego świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie ze stosunku pracy w związku z odbytymi ćwiczeniami wojskowymi żołnierzy rezerwy w [...] w O. w dniach 4.05-20.05.2022 r. Powyższy wniosek organ samorządu terytorialnego, przy piśmie z dnia 30 maja 2022 r., przekazał według właściwości do dowódcy jednostki wojskowej. Dowódca [...] w Opolu, przy piśmie z dnia 8 czerwca 2022 r., zwrócił wniosek do Prezydenta Miasta Piekary Śląskie wskazując, że zgodnie z art. 119a ust. 5 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2022 r. poz. 372 i 1728) świadczenie pieniężne ustala i wypłaca wójt, burmistrz (prezydent miasta) na udokumentowany wniosek uprawnionego żołnierza rezerwy lub osoby przeniesionej do rezerwy niebędącej żołnierzami rezerwy, złożony nie później niż w ciągu trzech miesięcy od zakończenia ćwiczeń wojskowych. Wobec powyższego organem właściwym do rozpatrzenia przedmiotowej sprawy, zdaniem dowódcy, jest Prezydent Miasta Piekary Śląskie.