Wyrok WSA w Lublinie z dnia 3 listopada 2022 r., sygn. III SA/Lu 365/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak Sędziowie: Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca) Sędzia WSA Anna Strzelec Protokolant: Referent Małgorzata Rębacz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2022 r. sprawy ze skargi D. Z. na uchwałę Rady Miasta Zamość z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odwołania z funkcji wiceprzewodniczącego Rady Miasta Zamość oddala skargę.

Uzasadnienie

D. Z. skarży uchwalę nr XXX V/524/2021 Rady Miasta Zamość z dnia 30 sierpnia 2021 r. w przedmiocie odwołania go z funkcji Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Zamość.

Z treści skargi wniesionej do WSA w Lublinie wynikało, że skarżący reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika zarzuca, że uchwałę podjęto z naruszeniem:

- art. 19 ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym (dalej także "u.s.g.") poprzez przyjęcie, że rozpatrzenie wniosku o odwołanie Wiceprzewodniczącego D. Z., należy oceniać jako równoznaczne z rozpatrzeniem wniosku o jego odwołanie w sytuacji, gdy z analizy protokołu nr XXXV/2021 z sesji Rady Miasta Zamość z dnia 30 sierpnia 2021 r. jasno wynika, iż w porządku obrad w punkcie 15. traktującym o podjętych uchwałach brak jest wzmianki o podjęciu uchwały w tym przedmiocie;

- art. 25a u.s.g. poprzez przyjęcie, iż udział D. Z. w glosowaniu przeprowadzonym w dniu 30 sierpnia 2021 r. nie jest nieistotnym naruszeniem prawa;

- § 120 ust. 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej";

- § 32 ust. 3 Statutu Miasta Zamość poprzez skierowanie projektu uchwały w sprawie wniosku o odwołanie Wiceprzewodniczącego D. Z. pod obrady sesji Rady Miasta pomimo braku szczególnie uzasadnionej (pilnością lub wagą sprawy) sytuacji, do dnia dzisiejszego takiej okoliczności nie ujawniono na forum publicznym;

- § 33 ust. 1 pkt 5 Statutu Miasta Zamość, poprzez wydanie uchwały w sprawie wniosku o odwołanie nie posiadającej merytorycznego uzasadnienia;