Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 października 2022 r., sygn. II SA/Gl 988/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Asesor WSA Tomasz Dziuk (spr.), Sędzia WSA Edyta Kędzierska, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 25 października 2022 r. sprawy ze skargi B. L., A. L. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 18 maja 2022 r. nr IFXIV.7840.11.82.2021 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w wyniku wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 27 sierpnia 2020 r. nr [...] wydaną na wniosek I. S. i M. S. (zwanych dalej inwestorami) Starosta [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę przydomowej oczyszczalni ścieków na działce nr 1, zlokalizowanej w T. przy ul. [...]. Decyzja ta stała ostateczna z dniem 1 września 2020 r.

Wnioskiem z dnia 9 listopada 2020 r. B. L. i A. L. (zwani dalej wnioskodawcami lub skarżącymi) właściciele działki nr 2 graniczącej bezpośrednio ze wskazaną powyżej działką nr 1, zwrócili się do Starosty [...] o wznowienie - na podstawie art. 145 § 1 pkt 4, 5 i 6 K.p.a. - postępowania w sprawie zakończonej wskazaną powyżej ostateczną decyzją Starosty [...] nr [...]. Starosta w dniu 8 lutego 2021 r. odmówił uchylenia tej decyzji. Jednak na skutek wniesionego przez wnioskodawców odwołania Wojewoda Śląski decyzją z dnia 27 sierpnia 2021 r. uchylił odmowne rozstrzygnięcie Starosty i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ.

Decyzją z dnia 12 listopada 2021 r. nr [...] – Starosta ponownie odmówił uchylenia wskazanej na wstępie decyzji ostatecznej z dnia 27 sierpnia 2020 r. nr [...].

Uzasadniając odmowę Starosta wskazał, że wnioskodawcy nie byli stroną postępowania w sprawie zakwestionowanego pozwolenia na budowę, ponieważ ich działka znajduje się poza obszarem oddziaływania przedmiotowej inwestycji, a zatem nie zaszła przesłanka wznowienia, o której mowa w art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a.