Wyrok WSA w Lublinie z dnia 25 października 2022 r., sygn. II SA/Lu 354/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Grymuza (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski Asesor sądowy Marcin Małek Protokolant Referent Justyna Kłosowska-Pietrynko po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2022 r. sprawy ze skargi S. B., E. G. – B. , A. P. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 30 marca 2022 r. nr GN-V.7534.1.9.2022.MJC w przedmiocie ustalenia odszkodowania za przejęte nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 marca 2022 r., znak: GN-V.7534.1.9.2022.MJC Wojewoda Lubelski, po rozpatrzeniu odwołania S. B., E. G.-B. i A. P., utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta Lublin z dnia 30 listopada 2021 r., znak: GD-NN-I.6833.171.2020 ustalającą odszkodowanie za nieruchomości położone w L. (obr. 13 - H., ark. 3), oznaczone w ewidencji gruntów jako działki nr [...], [...], [...] i [...], przejęte na własność Gminy L. pod budowę planowanych dróg gminnych [...] w rejonie ul. [...] w L..

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją nr 529/20 z dnia 2 czerwca 2020 r., znak: AB-ID-II.6740.4.8.2019, wydaną na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (zwanej dalej specustawą drogową), Prezydent Miasta L. udzielił zezwolenia na realizację inwestycji drogowej pod nazwą: budowa planowanych dróg gminnych: 0230 i 0220 wraz z budową sieci kanalizacji deszczowej, oświetlenia drogowego, budową i przebudową sieci elektroenergetycznych nn i SN z kanalizacją kablową, a także przebudową: drogi krajowej nr [...] - ul. [...] oraz drogi gminnej nr [...] - ul. [...] wraz z przebudową rowu melioracyjnego (zwana dalej decyzją zrid). Powyższa decyzja została utrzymana w mocy decyzją Wojewody z dnia 12 sierpnia 2020 r. znak: [...]

Przedmiotowa decyzja zatwierdziła projekty podziałów nieruchomości w celu wydzielenia gruntów niezbędnych do realizacji inwestycji, w tym m.in. podział działek gruntu położonych w obrębie geodezyjnym nr [...] - R. (arkusz 3), oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków miasta L. w sposób następujący: działka nr [...] o pow. 0,2800 ha - na działki: nr: [...] o pow. [...] ha i nr [...] o pow. [...] ha oraz nr [...] o pow. [...] ha, działka nr [...] o pow. [...] ha - na działki: nr [...] o pow. [...]ha i nr [...] o pow. [...] ha oraz działka nr [...] o pow. [...] ha - na działki: nr [...] o pow[...] ha i nr [...] o pow. [...] ha. Działki oznaczone numerami: [...], [...], [...] i [...] leżące w liniach rozgraniczających teren inwestycji, przeszły z mocy prawa na własność Gminy L. z dniem 12 sierpnia 2020 r., to jest z dniem, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stała się ostateczna (art. 12 ust. 4 pkt 2 specustawy drogowej). W toku postępowania ustalono, że dla działki oznaczonej przed podziałem nr [...] była prowadzona przez Sąd Rejonowy Lublin-Wschód w L. z siedzibą w Ś. księga wieczysta nr [...] Z zapisów działu I i II tej księgi wynika, że działka ewidencyjna nr [...] przed jej podziałem, stanowiła współwłasność: S. i E. I. G. małż. B. na prawie wspólności ustawowej majątkowej małżeńskiej w [...] części oraz A. P. w [...] części. Natomiast dla działek oznaczonych przed podziałem nr: [...] i [...] prowadzona była przez ten sam Sąd, księga wieczysta nr [...] Z zapisów działu I i II tej księgi wynika, że przedmiotowe działki również stanowiły współwłasność tych samych osób.