Wyrok WSA w Lublinie z dnia 25 października 2022 r., sygn. II SA/Lu 571/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Sędziowie Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski Asesor sądowy Marcin Małek (sprawozdawca) Protokolant Referent Justyna Kłosowska-Pietrynko po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2022 r. sprawy ze skargi Wojewody Lubelskiego na uchwałę Rada Miasta Lublin z dnia 26 maja 2022 r. Nr 1201/XL/2022 w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 13 lipca 2022 r. Wojewoda Lubelski działając na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r., poz. 559 ze zm. – dalej w skrócie "u.s.g.") złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na uchwałę Nr 1201/XL/2022 Rady Miasta Lublin z dnia 26 maja 2022 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin - część I - obszar północno-wschodni dla obszaru D - rejon alei Spółdzielczości Pracy w części obejmującej wydzielenie wewnętrzne oznaczone symbolem KS w ramach terenu oznaczonego symbolem 1MW/U na rysunku planu, wyznaczone od terenu parkingu oznaczonego symbolem 1KS do granicy opracowania zmiany planu przy ul. Bazylianówka, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności we wskazanym zakresie.

W uzasadnieniu skargi Wojewoda podniósł, że uchwała ta została podjętą z istotnym naruszeniem zasad sporządzania planu miejscowego, a to w związku z brakiem jednoznacznego określenia charakteru obszaru obsługi komunikacji stanowiącego wydzielenie wewnętrzne w ramach terenu zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i zabudowy usługowej.

Mianowicie - jego zdaniem - uchwała ta narusza art. 15 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r. poz. 503 ze zm. dalej w skrócie "u.p.z.p.") oraz § 4 pkt 1 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587) w zw. z art. 15 ust. 2 pkt 10 tej ustawy poprzez brak wydzielenia na rysunku planu liniami rozgraniczającymi terenu ciągu pieszo-jezdnego łączącego ul. Bazylianówka z al. Spółdzielczości Pracy i terenem obsługi komunikacji oznaczonym symbolem 1KS.